El Índice Mundial de Delincuencia, conocido también como el de Crimen Organizado, es una herramienta elaborada por Global Initiative que mide la actividad criminal en todo el planeta. Hubo dos índices realizados antes del 2033. El de este último año agregó nuevos indicadores para medir la criminalidad como delitos financieros, ciberdependencia, comercio ilícito de productos, extorsión y falsificaciones.
El Índice Global de Crimen Organizado evalúa los niveles de criminalidad en 194 países de todo el mundo, así como su capacidad de resiliencia a la actividad delictiva organizada. Clasifica a los países en función de sus niveles de crimen, con una puntuación del 1 al 10 (de menor a mayor nivel de crimen) y en función de su resiliencia al crimen organizado, del 1 al 10 (de menor a mayor nivel de resiliencia).
Este documento ofrece orientación a los expertos en relación con cada uno de los indicadores del Índice. En él, se exponen las definiciones, así como una serie de cuestiones a tomar en cuenta a la hora de evaluar el panorama del crimen organizado en cada país. Los expertos deben considerar cada una de las preguntas que se exponen para los 15 mercados criminales, los 5 tipos de actores criminales y los 12 indicadores de resiliencia.
Informaciones completas al respecto se encuentran en internet e inteligencia artificial. El texto que sigue a continuación es en gran parte una transcripción de lo publicado en ambas direcciones electrónicas.
EL CASO DE PARAGUAY. El mercado de tráfico de personas en nuestro país está muy descentralizado y en él participan delincuentes independientes que reciben ayuda de funcionarios corruptos de distintos niveles del gobierno. Las víctimas suelen ser captadas a través de aplicaciones de redes sociales y negocios locales, como bares, salones de masajes y servicios de ayuda doméstica. Si bien representa solo un pequeño porcentaje del comercio, los principales destinos nacionales son las ciudades más grandes de Paraguay y los principales destinos regionales son los países vecinos. La mayor parte de los ingresos parecen acumularse en los países de destino, donde las víctimas se ven obligadas a pagar miles de dólares en deudas. El trabajo infantil sigue siendo una de las formas más comunes de trata en Paraguay. Además, la práctica del criadazgo (que se observa en este país y en la que las personas acogen a niños para que trabajen como sirvientes domésticos) no está penalizada y, en cambio, está arraigada en la cultura, principalmente en el interior del país. También ha habido informes de trabajo forzoso entre los pueblos indígenas del Chaco (sic).
Aunque Paraguay no es un destino atractivo para los extranjeros debido a las carencias en su desarrollo económico y social, sirve como país de tránsito para quienes quieren llegar a Argentina y Brasil. Las autoridades paraguayas han identificado pequeños grupos delictivos involucrados en operaciones de tráfico de personas que trabajan en cooperación con funcionarios corruptos de la oficina de migración. La frontera de Paraguay con Brasil está en gran parte desregulada, lo que permite el libre movimiento delictivo. A pesar de esto, el mercado de tráfico de personas de Paraguay es más pequeño que el de otros mercados ilícitos en la región.
El crimen organizado está en aumento en Paraguay y la extorsión digital es cada vez más frecuente. Los perpetradores, que a menudo forman parte de grandes grupos delictivos, utilizan las redes sociales para obtener detalles de sus víctimas y hacerse pasar por alguien cercano a ellas para solicitar dinero. La extorsión suele ser cometida por grupos delictivos organizados localmente sin la ayuda de terceros.
Reproducción textual del documento citado al comienzo. Se recomienda recurrir a él permanentemente durante la lectura de este manuscrito.
COMERCIO ILEGAL. Paraguay se ha convertido en un importante centro de tráfico de armas en la región, siendo Brasil el principal mercado de destino. La corrupción rampante en todos los niveles del Estado paraguayo en los años analizados ha permitido la importación legal de una cantidad considerable de armas de fuego, la mayoría de las cuales terminan vendiéndose en mercados criminales. Esto está expresamente prohibido por las normas locales. Además, bandas criminales brasileñas han establecido operaciones de tráfico de armas en ciudades paraguayas y brasileñas con la ayuda de funcionarios públicos profundamente involucrados en este comercio ilegal.
También ingresan armas ilegalmente al país desde Bolivia y Argentina, a menudo robadas a la policía y al ejército, y contrabandeadas entre bienes de comercialización legal.
El comercio de productos falsificados es un mercado delictivo generalizado en Paraguay, prosigue el documento de referencia. El país es un destino principal de artículos pirateados y falsificados en América del Sur. Productos como ropa, zapatos, relojes, electrodomésticos y perfumes son comúnmente falsificados. Los grupos delictivos en Paraguay son los principales actores en el comercio de productos falsificados y tienen conexiones con otros países involucrados en delitos similares. Asimismo es comúnmente sabido que Paraguay también es una fuente importante de comercio ilícito de tabaco en la región. Por otro lado, la zona de la Triple Frontera entre Brasil, Paraguay y Argentina es un corredor de contrabando clave para el tráfico de tabaco. Aquí, el comercio ilícito contribuye a la financiación de otros delitos, como el tráfico de drogas y armas. El contrabando de productos de tabaco también ocurre dentro del mercado de Paraguay, pero dado su mercado relativamente pequeño su objetivo principal es la exportación a otros países. Se sabe que algunas empresas producen varios millones de cigarrillos sin declarar su producción. Ese contrabando también ocurre entre Paraguay y Argentina, con productos como bebidas alcohólicas que llegan a Paraguay. El contrabando está muy extendido en Paraguay, y más de una cuarta parte de los productos de la economía son objeto de contrabando. Las principales asociaciones empresariales del país afirman que el reciente aumento del contrabando de mercancías es resultado de la colusión entre los organismos de control y los contrabandistas.
AMBIENTE. Paraguay ha perdido más de una cuarta parte de su superficie forestal en las últimas dos décadas y el tráfico de madera es la principal actividad delictiva en ese mercado. Grupos criminales independientes, con la ayuda de funcionarios corruptos, operan en este mercado y se sabe que actores brasileños financian las operaciones de tala de bosques. Se ha informado incluso de que los taladores ilegales atacan a las autoridades locales con armas de fuego y profieren amenazas de muerte. A pesar de la existencia de marcos jurídicos para la protección de los bosques, la impunidad sigue siendo rampante debido a la falta de una política estatal decidida y/o un marco regulatorio eficiente. Quienes intentan denunciar delitos contra la flora se han encontrado con sobornos, pérdida de empleo o muerte debido a la poderosa influencia política y económica de las élites terratenientes.
Las redes criminales de pequeña escala impulsan los delitos contra la fauna en Paraguay, vendiendo animales en peligro de extinción, como mascotas a través de las redes sociales y puntos de venta informales con la ayuda de funcionarios corruptos.
A pesar de tener leyes para proteger a las especies en peligro de extinción, las instituciones y la aplicación de la ley en el país son débiles, lo que permite que continúe la impunidad, así como la caza ilegal y la pérdida de hábitat siguen siendo los principales riesgos para las especies amenazadas o en peligro de extinción en Paraguay, incluido el yaguareté (Panthera onca), el aguará guazú (Chrysocyon brachyurus), el taguá (Catagonus wagneri) y el tatú carreta (Priodontes maximus).
Si bien el mercado de delitos relacionados con los recursos no renovables en Paraguay es relativamente pequeño en comparación con los países vecinos, la minería de oro, uranio y titanio puede convertirse en una fuente de conflictos en el futuro.
Una parte importante del oro extraído ilegalmente que se contrabandea a Europa se valida en Paraguay mediante el soborno de las autoridades que crean documentación falsa. También hay informes de tráfico de mercurio a través del país. El contrabando de petróleo está aumentando actualmente, con los altos precios del petróleo y los subsidios en el vecino país Argentina que hacen que la diferencia de precio sea atractiva para los consumidores. Esto ha causado una notable disminución de las ventas en las estaciones de servicio legales en las zonas fronterizas, e incluso camiones cisterna ingresan al país ilegalmente. Se cree que las ganancias de los delitos relacionados con los recursos no renovables permanecen en el sector empresarial de élite, con autoridades corruptas que permiten la continuación de las actividades ilegales (sic).
DROGAS. La heroína no es una droga importante ni para el consumo ni para el tráfico en Paraguay y el mercado en general es casi inexistente. Sin embargo, este país es ampliamente reconocido como un país de tránsito y destino para el tráfico de cocaína y se ha convertido cada vez más en un país de origen en los últimos años. Ha habido un aumento en la incautación de pasta base (sulfato de cocaína impuro), lo que indica un crecimiento en el procesamiento de cocaína. Aunque no hay registros oficiales sobre las plantaciones de coca en el país, se estima que unas 200 toneladas de cocaína pasan por Paraguay cada año, principalmente desde Bolivia y Perú. Los narcotraficantes utilizan cada vez más las rutas aéreas y marítimas para eludir las restricciones de viaje por tierra. La logística del movimiento de cocaína en Paraguay involucra a varios actores, incluidos los trabajadores agrícolas, los propietarios de las granjas, los agentes de policía, los pilotos y las élites políticas. A diferencia de los individuos antes mencionados, estas élites pueden ser seducidas con sumas exorbitantes que, a menudo, alcanzan los cientos de miles de dólares, a cambio de proteger a los narcotraficantes. Según se informa, la expansión del mercado de la cocaína en el país ha llevado a un aumento de los homicidios y la violencia relacionados con el crimen organizado.
Paraguay es el mayor productor ilegal de cannabis de Sudamérica, y la mayor parte de este producto se trafica con destino a Brasil. Las élites locales, con el apoyo de autoridades, controlan el mercado de la marihuana y tienen vínculos con funcionarios del Ejército e incluso del Poder Ejecutivo. Los grupos criminales extranjeros también han extendido su control sobre el comercio de marihuana en Paraguay. Las comunidades de las zonas rurales la consideran como una fuente legítima de ingresos y hay informes de comunidades indígenas que alquilan sus tierras a bandas brasileñas para cultivar cannabis. La firma de un decreto para legalizar la producción industrial de marihuana otorga una serie de licencias para su importación y fabricación, así como la falta de capacidad estatal para combatir el comercio podrían alentar el crecimiento de la producción ilegal.
La producción de drogas sintéticas en Paraguay ha sido evidente durante ya casi una década. Paraguay sirve como centro de distribución de las drogas destinadas principalmente a Brasil y Argentina. Aunque los grupos criminales más grandes coordinan las operaciones de importación, redes criminales poco definidas, en su mayoría integradas por jóvenes de áreas urbanas, parecen participar en la comercialización de drogas sintéticas dentro del país. Pequeñas cantidades se camuflan entre productos legales y se envían a Ciudad del Este, la zona de la Triple Frontera así como por correo aéreo. La evidencia sugiere que el papel de Paraguay en el comercio de drogas sintéticas se ha expandido en los últimos años.
DELITOS CIBERNÉTICOS. Paraguay se ha visto afectado de manera significativa por los delitos cibernéticos y la mayoría de los ataques se atribuyen a redes delictivas extranjeras que se aprovechan de sistemas vulnerables. Estos delitos incluyen malware, spam y ransomware y, en algunos casos, estos delincuentes contratan a personas experimentadas de todo el mundo para cometer los delitos. Los delitos cibernéticos suelen pasar desapercibidos para las víctimas. Aunque Paraguay tiene un nivel moderado de ciberseguridad, estos ataques ponen de relieve la necesidad de seguir trabajando en ello para fortalecer las defensas.
DELITOS FINANCIEROS. Los delitos financieros han ido en aumento en Paraguay, siendo las corporaciones los autores más comunes. Los delitos cometidos incluyen malversación de fondos, evasión fiscal y enriquecimiento ilícito. Numerosos casos involucran a representantes del Gobierno y la corrupción suele estar vinculada a mercados o grupos criminales. Algunos casos de alto perfil incluyen malversación de fondos y uso indebido de recursos estatales por parte de políticos electos.
(Continuará)
