El proyecto de ley de gobierno corporativo para las empresas públicas del Paraguay presentada recientemente por el jefe de Estado, Mario Abdo Benítez, ya es motivo de resistencia entre los trabajadores de los entes que serán afectados. Alertan que propone revivir cuestionadas instancias denominadas consejos o directorios, que anteriormente servían para satisfacer la demanda de cargos del clientelismo político.
En su exposición de motivos, Abdo Benítez alega que el proyecto de ley tiene como objetivo establecer un marco regulatorio común para las empresas públicas del país.
Dice que esto implicará una separación de las funciones de dirección y gestión de las actividades propias del giro de las empresas públicas, “mejorando la eficiencia de ambos niveles de conducción, con un énfasis fundamental en la transparencia, eficiencia y rendición de cuentas, además tiene como propósito la implantación de buenas prácticas internacionales de gobierno corporativo de las empresas públicas”.
Sin embargo, en gremios de trabajadores del sector público, luego de un análisis, detectaron que este proyecto de ley plantea instalar de nuevo directorios con tres a siete miembros en la ANDE, la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil, Petropar, la Industria Nacional del Cemento (INC) y la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP).
COSTOSOS. El proyecto plantea la creación de estos directorios similares a los que hoy tienen empresas públicas como la telefónica Copaco, la Empresa de Servicios Sanitarios (Essap), Cañas Paraguayas (Capasa) y Ferrocarriles del Paraguay (Fepasa).
En concreto, los sindicatos del ámbito estatal no creen que estas instancias a ser creadas aporten beneficios y mejor administración de las empresas públicas como sostiene el mensaje del Ejecutivo en el proyecto de ley, sino un trasfondo para “satisfacer intereses políticos de cargos”.
En este contexto, alertan que los órganos colegiados ya demostraron que no generaron mejores administraciones de las empresas públicas.
Incluso, consideran que solo servirán para satisfacer la voracidad del clientelismo político, con creación de cargos para “los amigos y correligionarios”, con sueldos elevados que, al final, incidirán negativamente en los resultados financieros de las empresas.
Recientemente, la Copaco fue blanco de denuncias de duplicación de sueldos del presidente y los dos miembros del directorio, entre otros, pese a que la empresa arrastra dos años de resultados negativos millonarios.
Capasa, pese a que ya lleva décadas de resultados financieros negativos, también cuenta con directorio y varios miembros que tienen un elevado salario.
En la estatal de combustibles, Petropar, que hoy es manejada por un presidente y que en cada administración se llena de asesores con elevados salarios, también se pretende establecer un directorio.
En este caso, la erogación millonaria que representarán en salarios y otros gastos de los miembros de estos directorios tendrá incidencia en la estructura de costos de los combustibles.
El Ejecutivo señala en su presentación que desde la creación del Consejo Nacional de Empresas Públicas (CNEP), en el 2013, como encargada de establecer y coordinar la política nacional de administración integral de las empresas públicas, “se ha avanzado en un proceso sostenido de fortalecimiento y mejoras importantes en la calidad del servicio y la administración de las empresas del Estado paraguayo”, aunque los informes de balances solo reflejen resultados negativos y quejas por mal servicio de usuarios.
Hasta el momento, no se ha registrado un pronunciamiento oficial de los gremios, pero anuncian que el próximo miércoles habrá una reunión general.