La idea de la cartera que lidera el Equipo Económico es que el Estado participe en las negociaciones, en busca de controlar los traspasos del pasivo y que no se desborden o agarren de sorpresa al Tesoro, según explicó el titular del Fisco, Óscar Llamosas.
En la actualidad, las empresas constructoras son las que recurren a este mecanismo para obtener liquidez, ante los atrasos en los pagos por parte de la Tesorería Nacional. De acuerdo con los informes del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), orillan los USD 200 millones los compromisos pendientes de pago que fueron cedidos a los bancos del sector privado.
En ese sentido, el secretario de Estado indicó que el uso de esta herramienta sin que haya participado el Tesoro genera incertidumbre en ambos lados. En el sector privado, no hay certeza en cuanto a las fechas de pago y los montos; mientras que en el sector público, el compromiso es de saldar USD 150 millones en los próximos meses, quedando un remanente de USD 50 millones que deberán buscar de dónde sacar.

“Hoy la cesión de deuda se da en un marco de una negociación entre constructoras y bancos, pero dentro de esa negociación no participa el Estado. Entonces, lo que queremos es que todo ese proceso se realice en un marco ordenado y que cualquier compromiso que se asuma en esa línea, el Estado también participe y haya un compromiso de pago (…). Es decir, que se diga ‘este monto se puede ceder y voy a pagar X dólares por mes o por año’. Esto generará previsión”, manifestó Llamosas.
Plazo. El ministro de Hacienda mencionó que el proyecto se encuentra en la última fase de análisis por parte de los técnicos del Equipo Económico.
Una vez culminada esta etapa, el documento debe ser puesto a consideración de la Presidencia de la República, de modo a tener el visto bueno de Mario Abdo Benítez o ajustarlo con base en sus recomendaciones.
El jefe del Fisco subrayó que el objetivo es que esta nueva regulación ya pueda ser puesta en marcha en el transcurso de este mes.
De ahí en adelante, prosiguió, se analizarán en conjunto con el MOPC los nuevos compromisos que se pueden incorporar mediante esta herramienta y los plazos de cumplimiento.
“Algo similar ocurrió con las deudas del Ministerio de Salud, en 2018. Hubo un proceso de cesión de deuda, pero que se dio dentro de un proceso más ordenado, con participación del Tesoro y compromisos de pago del Tesoro en tiempo y forma. Eso queremos replicar”, finalizó el ministro Llamosas.
Gobierno elabora decreto reglamentario para controlar el traspaso de deuda que hacen las constructoras. Datos oficiales indican que compromisos traspasados a bancos llegan a los USD 200 millones.
Constructoras urgen auxilio financiero
La cesión es un mecanismo que consiste básicamente en el traspaso de la deuda a un tercero, en este caso, los bancos.Mediante esta herramienta, las empresas constructoras ceden los derechos de cobro a las entidades financieras, a cambio de un monto acordado entre las partes, lo que ya incluye un interés que es absorbido por las contratistas. Posteriormente, los bancos reclaman esa deuda al Estado.En un comunicado emitido días atrás, la Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción (Capaco) aseguró que la deuda del Estado ronda los USD 342 millones. Ante esto, el gremio urgió medidas de auxilio financiero por parte del Banco Central, pero la banca matriz no dio curso al pedido.