03 mar. 2025

JEM: Abogados recomiendan juzgado por cada caso, pluralidad y garantías

Debido a que el sistema de apriete, negociados y blanqueos quedó al descubierto, distintas voces tratan de rescatar qué hacer con el Jurado, sin apelar a una reforma constitucional.

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Representación de baja calidad. El hecho de que Arévalo haya integrado el JEM restó credibilidad al órgano extrapoder.

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Distintas voces se pronunciaron en torno a las medidas que deben tomarse para que el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (JEM) actúe conforme a la misión que le encomienda la Constitución Nacional, que es juzgar a fiscales y magistrados, y ya no tener la característica de una institución para el apriete, negociado de sentencias y blanqueos de fiscales y jueces, a través del tráfico de influencias comandado por dirigentes políticos y altas autoridades de los poderes del Estado.
Actores que guardan relación con la Justicia desde distintos estamentos consideraron que existen distintas vías para que la representación del JEM, en especial la política, no contamine el rol institucional, tal como fue el caso del ex diputado Orlando Arévalo, quien utilizó la institución para el apriete y negociar causas. Esto saltó en los chats de Lalo Gomes.

La activista social de la Coordinadora de Abogados del Paraguay (COAPY), Esther Roa, consideró que mejorar la representación puede venir directamente de un acuerdo –cuando se refiere a los integrantes ante el JEM de diputado y senadores– como también de la reglamentación o un proyecto de ley. Rechazó entrar a tallar la posibilidad de que se apueste por una reforma de la Constitución, dado el peligro que representa esto en un proceso de copamiento. “Hoy tenemos un copamiento de un sector y cómo se arregla eso, se arregla con una decisión política y darle una pluralidad, reglamentando la ley o por acuerdo. Hoy, el cartismo, a través del Senado y Diputados, tiene 4 miembros con todos sus vicios”, dijo.

Añadió que por la vía de la reforma de la Constitución meter mano en el JEM es “peligrosísimo por cómo operan las estructuras y cómo ganan elecciones. La ciudadanía, los gremios, la academia, los gremios de otras profesiones también están alejados de esta situación, deben pero no se preocupan de esto”, consideró.

Añadió que “el JEM es un órgano constitucional que juzga el desempeño de fiscales y magistrados, pero esta institución fue siempre utilizada como garrote para esos fiscales y jueces que no se doblegan y no cumplen lo que le ordena un miembro”, subrayó.

La prostitución del JEM caló tan hondo, continúa Roa, que hasta los operadores vinculados integran el enjambre de apriete, que en algunos casos inclsuo defienden a intendentes corruptos que buscan arreglar sus causas, dijo.

Mejor integración. En definitiva, es crucial elegir a los mejores por sus “principios e integridad”, resaltó Roa.

Dijo que la Cámara Baja tiene la oportunidad de redimirse y designar un representante con base en la pluralidad y no “uno más del montón”, señaló.

Por su parte, el abogado Manuel Riera (h) señaló que la corrupción no solo debe ser tomada como propia del estamento político, sino “que tendríamos que estar incluidos tanto abogados, jueces como fiscales, defensores, miembros del JEM”.

“Es mi opinión que cualquier modificación por hacer debe partir de tres pilares fundamentales: tenés que hacer una limitación del poder público en el tema de juzgadores, quién va a juzgar y no importe de dónde provenga; tenés que hacer el tema de garantías para el que va ser juzgado”, refirió el abogado.

Agregó que otro cambio debería provenir de la eliminación de las investigaciones de oficio del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados.

5.600.000 dólares es el presupuesto anual del JEM, cuya misión es juzgar la actuación de fiscales y magistrados.
282.000 dólares es lo que en promedio se gastó por cada expediente que tuvo salida en el 2024 en el Jurado.
Hoy tenemos un copamiento de un sector y cómo se arregla eso, se arregla con una decisión política y darle pluralidad. María Esther Roa, activista de Coapy.
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Se debe limitar al poder público en el tema de juzgadores, provenga de donde provenga. Manuel Riera, abogado.
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Se deben suprimir características del Tribunal Permanente y que se constituya un tribunal por cada caso concreto. María Victoria Rivas, directora del CEJ.
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Jurado tiene presupuesto de USD 5 millones y más de 300 funcionarios La corrupción y la mora judicial son propias del sistema de Justicia y el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (JEM) no está ajeno a esto e incluso se reproduce con mayor preocupación. Con un presupuesto superior a los USD 5 millones, unos 300 funcionarios, la ineficiencia está a la luz si se tiene que en 2024 solo se dio salida a 20 expedientes. Por tal motivo, no tiene sentido seguir manteniendo la estructura y el funcionamiento como está, argumenta la representante del Centro de Estudios Judiciales (CEJ), María Victoria Rivas. “En primer lugar, hay que apuntar a recuperar la esencia del JEM como organismo que garantice decisiones justas y equitativas. Segundo, recuperar el espíritu de la Constituyente que el Jurado sea un tribunal ad hoc, sin característica de permanencia, y suprimir las tareas administrativas de los integrantes del Jurado que responden a una macroestructura creada por una ley reglamentaria y, tercero, suprimir las características del Tribunal Permanente y que se constituya un tribunal por cada caso concreto”, manifestó Rivas. La corrupción que permea principalmente a través de las representaciones permanentes puede tener solución con estos cambios, argumentó.

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