24 jun. 2025

Preocupa silencio sobre el Anexo C a solo 5 meses de su definición

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Fabián Cáceres

A cinco meses de cerrar la revisión del Anexo C del Tratado de Itaipú, expertos ven con preocupación la falta de información del Gobierno en relación con las negociaciones. Hay que recordar que el Entendimiento entre el Paraguay y el Brasil sobre directivas relacionadas con la energía de Itaipú Binacional estableció que “las altas partes se comprometen a concluir la revisión del Anexo C del Tratado de Itaipú antes del 31 de diciembre de 2024”.
Por un lado, el ingeniero Fabián Cáceres, ex gerente técnico de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), afirmó que no hay información sobre las negociaciones. “La verdad es que por lo menos información oficial no tenemos. Yo desconozco absolutamente que exista alguna comisión, algún equipo de trabajo, alguna hoja de ruta. Estamos en desconocimiento total y realmente es preocupante porque este es un tema en el que el más interesado es Paraguay”, subrayó.

Por su parte, el ingeniero Pedro Ferreira, ex presidente de la administración eléctrica, señaló que “el Gobierno no ha transparentado el proceso”. “Tratándose de Brasil, la política de estos es todo en secreto. Así, si existe una posición dura y marcadamente injusta, no les afecta a su imagen internacional hasta que esté firmado el documento”, opinó.

Luego, Cáceres también rememoró que el acta de entendimiento fue un acuerdo al que se llegó el 16 de abril, por lo que ya pasaron más de tres meses del pacto. “En ese acuerdo uno de los aspectos más relevantes fue justamente que pusieron una fecha para que puedan ambas partes acordar una propuesta, entiendo yo final, para la modificación del Anexo C. En este momento se estaría revisando eso, y para fin de año deberíamos tener una propuesta para elevar a consideración de las altas partes, de los Parlamentos, eso también lleva su tiempo, es imprevisible saber en cuánto tiempo puede llegar a aprobarse en cada Parlamento”, reflexionó el profesional.

Objetivos. Además, el ex gerente de la ANDE apuntó cuáles deberían ser las prioridades en la negociación, como el derecho de que Paraguay pueda comercializar libremente su energía de Itaipú, el aumento de las regalías y una suba de la compensación por cesión de energía a Brasil. “Son los tres ejes principales, de los que siempre se habló y de alguna manera tenemos que plantear”, insistió.

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A su turno, Ferreira coincidió que “con suerte” el documento se firmará entre gobiernos este año y se discutirá parlamentariamente en los siguientes años. “Para ese segundo periodo (2025 a 2031 aproximadamente) Brasil ya ha conseguido su objetivo, bajar la tarifa desde 2027 con la vigencia del actual Anexo C y la exclusión de gastos no operativos, acordado por los actuales gobiernos”, señaló el experto.

Al mismo tiempo, el ex titular de la ANDE analizó cuáles deben ser las prioridades de Paraguay en las conversaciones, como la disponibilidad de comercialización ilimitada de su 50% en Itaipú; la “disponibilidad estacional a buen precio de parte del 50% brasileño al mismo precio que Brasil valoró el 50% paraguayo”. También consideró que no se deben incorporar “gastos superfluos o innecesariamente elevados” en el acuerdo.

50 años cumplió la vigencia del Tratado de Itaipú el año pasado, plazo para la obligatoria revisión del Anexo C.
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Pedro Ferreira

“No hay información disponible”
Por otro lado, el doctor Victorio Oxilia Dávalos, ex secretario ejecutivo de la Organización Latinoamericana de Energía (Olade), aseveró que “no hay información disponible sobre el estado actual de las negociaciones bilaterales” en relación con la revisión del Anexo C del Tratado Itaipú, documento que rige las bases financieras y de prestación de los servicios de electricidad de la entidad. Sin embargo, puso énfasis en la oferta de 100 MW para el mercado eléctrico brasileño, que “hace parte de la preparación para lo que podría ser uno de los resultados de la revisión del Anexo C”. “Me refiero a la colocación de la energía excedente de Paraguay en el mercado eléctrico brasileño, a precios de ese mercado. Se debe recordar que uno de los lineamientos para la revisión del Anexo C acordados en mayo de este año apuntaba a ello: a satisfacer una antigua reivindicación de Paraguay de colocar la energía en el mercado brasileño”, manifestó.
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Victorio Oxilia Dávalos

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